Wstęp 3
Rozdział I. Ustrój terytorialny kraju 5
1.1. Ustrojowe podstawy samorządu terytorialnego w Polsce 5
1.2. Struktura samorządu terytorialnego 5
1.3. Kompetencje organów samorządowych 7
1.4. Administracja publiczna w liczbach – urzędy wojewódzkie, urzędy marszałkowskie, starostwa powiatowe, gminy 18
Rozdział II. Specyfika współdziałania samorządu terytorialnego w Polsce 30
2.1. Określenie możliwości współpracy na szczeblu lokalnym i regionalnym 30
2.2. Zakres zadań poszczególnych szczebli samorządu terytorialnego – gmina, powiat, województwo 33
2.3. Samorządowe fundusze celowe 44
2.4. Możliwości współpracy z samorządem wojewódzkim 47
2.5. Formułowanie oferty współpracy dla władz samorządowych i formy nacisku na władze samorządowe 48
Rozdział III. Współdziałanie władz samorządowych w zarządzaniu województwem kujawsko-pomorskim 50
3.1. Formy i zakres współpracy 50
3.2. Współpraca województwa kujawsko – pomorskiego z regionem 63
3.3. Atuty i zagrożenia współpracy 81
Zakończenie 83
Bibliografia 88
Spis tabel i rysunków 91
Archiwum kierunku Samorząd terytorialny
Wpływ zmian ustroju m.st. Warszawy na zakres samorządności
Wstęp – 5 –
Rozdział 1. Miejsce dzielnicy Włochy w strukturze m.st. Warszawy – 7 –
1.1. Charakterystyka obszaru gminy- dzielnicy Włochy – 7 –
1.2. Geneza gminy – 12 –
1.3. Znaczenie dzielnicy Warszawa – Włochy dla miasta st. Warszawa – 19 –
Rozdział 2. Struktura i charakter władzy dzielnicy Warszawa – Włochy – 25 –
2.1. Regulacje prawne dotyczące utworzenia gminy Włochy – 25 –
2.2. Regulacje prawne dotyczące utworzenia dzielnicy Włochy – 32 –
2.3. Struktura organizacyjna Urzędu m.st. Warszawy dla Dzielnicy Włochy – 43 –
2.4. Zmiany poziomu samorządności dzielnicy w odniesieniu do gminy w zakresie oświaty, inwestycji, stanowienia budżetu, stanowienia podatków i polityki przestrzennej – 47 –
Rozdział 3. Zmiany w kierunkach rozwoju dzielnicy w latach 2002 – 2004 – 51 –
3.1. Opis metody badawczej – 51 –
3.2. Charakterystyka próby badawczej – 52 –
3.3. Analiza wyników badań – 53 –
Zakończenie – 59 –
Bibliografia – 61 –
Spis tabel i rysunków – 63 –
Załączniki – 65 –
Rozwój społeczno-ekonomiczny samorządu terytorialnego
WSTĘP 2
Rozdział I. SAMORZĄD TERYTORIALNY – CHARAKTERYSTYKA FUNKCJONALNA 4
1.1. ISTOTA I GENEZA SAMORZĄDU 4
1.2. ZAKRES UPRAWNIEŃ I OBOWIĄZKÓW 14
Rozdział II. INWESTYCJE PUBLICZNE REALIZOWANE PRZEZ SAMORZĄDY 23
2.1 POJĘCIE INWESTYCJI CELE I ZADANIA. 23
2.2. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA 29
Rozdział III. ANALIZA PROCESÓW INWESTYCYJNYCH W BADANEJ GMINIE 41
3.1. CHARAKTERYSTYKA BADANEJ GMINY 41
3.2. POTRZEBY INWESTYCYJNE –STUDIUM REALIZACJI 55
Rozdział IV. OCENA DOTYCHCZASOWEGO PRZEBIEGU ZJAWISKA I PROPOZYCJE USPRAWNIEŃ 63
ZAKOŃCZENIE 71
BIBLIOGRAFIA 73
SPIS TABEL 76
Aktywność społeczno-gospodarcza i kulturowa gminy Tarczyn
WSTĘP 2
ROZDZIAŁ I. CHARAKTERYSTYKA GMINY TARCZYN 4
1. Historia gminy Tarczyn 4
2. Położenie, lokalizacja i środowisko geograficzne 7
3. Sytuacja demograficzna i uwarunkowania gospodarcze 10
4. Ocena stanu komunikacji w gminie 15
ROZDZIAŁ II. HISTORIA I UWARUNKOWANIA KULTUROWE 21
1. Położenie i powierzchnia 21
2. Obiekty zabytkowe Tarczyna 23
ROZDZIAŁ III. OCENA AKTYWNOŚCI SPOŁECZNO – GOSPODARCZEJ – I KULTUROWEJ GMINY 33
1. Baza turystyczna 33
2. Problemy związane z infrastrukturą techniczną 38
3. Analiza SWOT 39
4. Zagrożenia rozwoju 41
5. Lista zadań 43
ZAKOŃCZENIE 44
BIBLIOGRAFIA 45
SPIS TABEL I RYSUNKÓW 46
Organy administracji samorządowej na przykładzie dzielnicy Warszawa-Targówek
WSTĘP
Rozdział I. ORGANIZACJA I ZADANIA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W POLSCE
1.1. Samorząd gminy
1.2. Samorząd powiatowy
1.3. Samorząd wojewódzki
Rozdział II. ISTOTA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
2.1. Pojęcie administracji publicznej
2.2. Urzędy obsługujące
2.3. Zasady i kryteria podziału zadań i kompetencji
Rozdział III. SZCZEBLE ADMINISTRACJI SAMORZĄDOWEJ
3.1. Szczebel lokalny i regionalny administracji samorządowej
3.2. Kolegialne i jednostkowe organy wykonawcze
Rozdział IV. ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA W DZIELNICY TARGÓWEK
4.1. Dzielnica Targówek – geneza i opis
4.2. Samorząd – działalność i funkcjonowanie w analizowanej gminie
ZAKOŃCZENIE
BIBLIOGRAFIA
SPIS TABEL
Samorząd powiatowy
Wstęp 2
Rozdział I. Idea i powstanie współczesnego samorządu 3
1. Historia powiatu – europejski rodowód powstania powiatu 4
2. Powiat w polskiej administracji okresu rozbiorowego 7
3. Powiat w polskiej administracji okresu po rozbiorowego 12
Rozdział II. Powiat i jego rozwój w Polsce Odrodzonej i w okresie PRL- u 17
1. Powiat w Polsce odrodzonej. 17
2. Powiat w PRL. 26
Rozdział III. Reforma samorządu terytorialnego 33
1.Koncepcja powiatu po 89r – spór „o Polskę powiatową” 33
2 Ocena struktur powiatowych – ocena efektywności powiatu 41
Zakończenie 49
Bibliografia 50
Zmiany społeczno-gospodarcze i przestrzenne w gminie X
1. Wstęp
1.1. Cel i zakres pracy
1.2. Przegląd literatury
1.3. Źródła pracy
1.4. Metody pracy
2. Położenie miasta i gminy
2.1. Położenie administracyjne
2.2. Położenie komunikacyjne
2.3. Położenie geograficzne
3. Zarys historyczny miasta i gminy
4. Przyrodnicze warunki zagospodarowania gminy
4.1. Ukształtowanie terenu
4.2. Budowa geologiczna
4.3. Występowanie surowców
4.4. Typy gleb i ich przydatność rolnicza
4.5. Sieć hydrograficzna
4.6. Warunki klimatyczne
4.7. Szata roślinna
5. Zmiany społeczne miasta i gminy
5.1. Liczba ludności
5.2. Ruch naturalny ludności
5.3. Ruch migracyjny ludności
5.4. Rozmieszczenie ludności
5.5. Struktura płci i wieku
5.6. Lokalny rynek pracy
5.6.1. Struktura zatrudnienia
5.6.2. Struktura bezrobocia
6. Zmiany gospodarcze miasta i gminy
6.1. Rolnictwo i leśnictwo
6.2. Przemysł i budownictwo
6.3. Usługi
7. Zmiany przestrzenne miasta i gminy
7.1. Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym
7.2. Analiza układu przestrzennego
8. Infrastruktura komunalna i techniczna
9. Ogólne wnioski końcowe
Jawność działania organów samorządu terytorialnego
Wstęp 3
Rozdział 1. Wyjaśnienie pojęcia jawności 5
1.1.Geneza prawa do informacji 5
1.2. Jawność jako warunek urzeczywistnienia prawa do informacji 8
1.3.Prawne aspekty tajności i jawności informacji 9
1.4.Źródła prawa do informacji w polskim prawie 10
1.5.Zasady państwa prawnego 14
1.6.Prawo Konstytucyjne do jawności informacji i odpowiedzialność. 21
Rozdział 2. Zasady jawności działania organów samorządu terytorialnego 34
2.1. Uregulowania prawne dotyczące jawności (ustawa o dostępie do informacji publicznej) 34
2.2. Dostęp do informacji publicznej ? Biuletyn Informacji Publicznej 39
2.3. Konieczność jawności w finansach publicznych 42
2.4. Jawność i przejrzystość finansów jednostek samorządu terytorialnego 48
2.5. Jawność finansów publicznych na przykładzie miasta Szczecin 51
2.6. Jawność działania władz a problem korupcji 60
Rozdział 3. Zakończenie 64
Bibliografia 67
Budżet, dochody i wydatki gminy Opalenica
Wstęp 2
I. Ogólna charakterystyka funkcji i kompetencji organów lokalnych 4
1. Podstawowe funkcje organów lokalnych 4
2. Jednostki samorządu terytorialnego 9
3. Zadania gminy 18
4. Budżet gminy 22
II. Podstawy lokalnej gospodarki budżetowej 27
1. Samodzielność finansowa gminy 27
2. Ograniczenia samodzielności gminy 32
III. Dochody budżetów lokalnych 35
1. Klasyfikacja dochodów gminy 35
2. Dochody własne 37
3. Subwencje i dotacje 40
IV. Charakterystyka dochodów gminy 46
1. Podatki 46
2. Przychody z działalności przedsiębiorstw komunalnych 66
3. Opłaty skarbowe 67
4. Dotacje i subwencje 69
5. Dynamika, struktura i analiza dochodów gminy Opalenica 74
Wnioski 82
V. Charakterystyka wydatków gminy 85
1. Wydatki związane z funkcjonowaniem urzędu gminy 85
2. Wydatki związane z obowiązkami nakładanymi na jednostki samorządu terytorialnego odpowiednimi ustawami 86
3. Pomoc społeczna i inne wydatki wynikające z publicznego charakteru urzędu gminy, a także nakładane na gminę wydatki o charakterze społecznym 87
4. Finansowanie edukacji, Kultury i sportu 88
5. Wydatki wynikające z realizacji inwestycji o charakterze komunalnym 90
6. Dynamika, struktura i analiza wydatków gminy 91
Podsumowanie 102
Literatura 106
Audyt i kontrola wykonania budżetu samorządowej jednostki budżetowej
WSTĘP 3
Rozdział 1
METODYKA PLANOWANI BUDŻETOWEGO 5
1.1. Charakterystyka gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego 5
1.2. Zasady budżetowe 11
1.3. Sporządzanie planu finansowego jednostki budżetowej 16
1.4. Uchwalenie budżetu jednostki 19
Rozdział 2 24
AUDYT I KONTROLA WEWNĘTRZNA 24
2.1. Istota kontroli budżetowej 24
2.2. Kontrola budżetowa w kontekście problematyki zarządzania 28
2.3. Kontrola wewnętrzna w jednostce budżetowej 31
2.4. Audyt wewnętrzny 34
Rozdział 3 42
KONTROLA WYKONANIA BUDŻETU JEDNOSTKI SAMORZĄDOWEJ NA PRZYKŁADZIE JEDNOSTEK OŚWIATOWYCH W GMINIE STARE BABICE 42
3.1. Zadania i organizacja jednostek 42
3.2. Dokumentacja dochodów i wydatków 44
3.3. Kontrola wykonania budżetu w 2004 roku 53
3.4. Ocena własna 57
ZAKOŃCZENIE 60
BIBLIOGRAFIA 61
SPIS TABEL 63