Urząd Komitetu Integracji Europejskiej

Wstęp 3

Rozdział I. Integracja Polski ze strukturami Unii Europejskiej 5
1. Prawne fundamenty Unii Europejskiej 5
2. Etapy integracji Polski z Unią Europejską 22
3. Perspektywy rozwoju Unii Europejskiej 35

Rozdział II. Charakterystyka Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej 45
1. Geneza UKIE 45
2. Status prawny UKIE 46
3. Organizacja urzędu oraz jego departamenty 49
4. Budżet UKIE 52

Rozdział III. Działalność UKIE w procesie integracji Polski z krajami Unii Europejskiej 55
1. Działania realizowane do 1 maja 2004 r. 55
2. Działania realizowane od 1 maja 2004 r. 60
3. Kontrola w UKIE 61

Zakończenie 67
Bibliografia 71
Załącznik 75

Wstęp

Integracja Polski z Unią Europejską jest procesem, który szczególnego tempa nabrał wraz z inauguracją naszych rozmów o stowarzyszeniu ze Wspólnotami Europejskimi. Przełom lat osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych jest zatem formalnym początkiem naszego wchodzenia do struktur europejskich. Przemianom ustrojowym w Polsce towarzyszy więc równolegle proces dostosowywania naszych warunków do Unii Europejskiej. Równocześnie, prawie cały ten piętnastoletni okres, można scharakteryzować jako etap najbardziej gruntownych przeobrażeń wewnątrz Zjednoczonej Europy. W tym samym czasie: powołano Unią Europejską nastąpiło piąte rozszerzenie (Austria, Finlandia i Szwecja), utworzono unią walutową 12 państw ze wspólną walutą euro. Prawnie uregulowano i ostatecznie zagwarantowano pełną swobodą przepływu usług, towarów, osób i kapitału między państwami członkowskimi. Umowa z Schengen wprowadziła i usankcjonowała wspólną granicą zewnętrzną Na przełomie wieków określono natomiast ekonomiczne oraz prawne podstawy kolejnego powiększenia Unii Europejskiej.

Integracja Europejska to nie tylko korzyści ekonomiczne, to również bezpieczeństwo zewnętrzne i wewnętrzne, a także upowszechnianie demokratycznych zasad funkcjonowania państwa oraz przestrzeganie praw człowieka. Te problemy nie są jednak głównym przedmiotem zainteresowania tej pracy. Występują one jedynie w tle, a istotę opracowania stanowią zagadnienia ekonomiki i organizacji naszego uczestnictwa w Unii Europejskiej.

Uczestnictwu temu towarzyszy szereg procesów, przeprowadzenie których nie byłoby możliwe gdyby nie pewne instytucje. Jedną z nich jest Urząd Komitetu Integracji Europejskiej i właśnie o nim jest niniejsza praca.

Opracowanie składa się z trzech rozdziałów:

Rozdział pierwszy to integracja Polski ze strukturami Unii Europejskiej: prawne fundamenty Unii Europejskiej, etapy integracji Polski z Unią Europejską oraz perspektywy rozwoju Unii Europejskiej.

Rozdział drugi to charakterystyka Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej: geneza UKIE, status prawny UKIE, organizacja urzędu oraz jego departamenty oraz budżet UKIE.

Rozdział trzeci to działalność UKIE w procesie integracji Polski z krajami Unii Europejskiej: działania realizowane do dnia 1 maja 2004 r., działania realizowane od dnia 1 maja 2004 r. oraz kontrola w UKIE.

Całość opracowania powstała w oparciu o literaturę fachową, artykuły prasowe, akty prawne oraz źródła ze stron WWW.