Archiwa tagu: Wojewoda jako organ nadzoru nad samorządem

Wojewoda jako organ nadzoru nad samorządem terytorialnym

Wstęp 3

Rozdział I. Samorząd terytorialny i instytucje nadzoru nad samorządem terytorialnym 5
1.1. Definicja samorządu terytorialnego 5
1.1.1. Pojęcie samorządu 5
1.1.2. Klasyfikacja samorządu 7
1.2. Krótka historia samorządu terytorialnego w Polsce 9
1.3. Nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego w ujęciu historycznym 14
1.3.1. Nadzór a zasady decentralizacji i samodzielności jednostek samorządu terytorialnego 14
1.3.2. Organy nadzorcze i ich uprawnienia 19
1.3.3. Postępowanie w sprawach nadzorczych 23

Rozdział II. Zadania jednostek samorządu terytorialnego 27
2.1. Pojęcie i charakter zadań jednostek samorządu terytorialnego 27
2.1.1. Zadania gminy 27
2.1.2. Zadania powiatu 33
2.1.3. Zadania województwa 38
2.2. Rodzaje zadań jednostek samorządu terytorialnego 41
2.3. Zadania powierzone przez wojewodę jednostkom samorządu terytorialnego 48

Rozdział III. Środki nadzorcze wojewody nad zadaniami samorządu terytorialnego 51
3.1. Pojęcie i funkcje wojewody 51
3.2. Przedmiot, pojęcie i kryteria nadzoru 58
3.2.1. Zakres podmiotowy nadzoru 58
3.2.2. Organy nadzorujące 59
3.2.3. Organy nadzorowane 60
3.3. Środki nadzoru 61
3.3.1. Środki kontroli 61
3.3.2. Środki korygujące 62
3.3.3. Środki personalne 64
3.4. Nadzór nad zadaniami powierzonymi 65
3.4.1. Środki nadzorcze wojewody nad zadaniami gmin, powiatów i samorządowych województw 65
3.4.2. Postępowanie nadzorcze w stwierdzaniu nieważności uchwał organów jednostek samorządu terytorialnego 66
3.5. Skarga na działanie samorządu terytorialnego 68

Rozdział IV. Ochrona samodzielności samorządu terytorialnego 72
4.1. Sądowa ochrona samodzielności gminy 72
4.2. Przedmiotowy zakres ochrony samodzielności gminy 77
4.3. Ochrona sprawowana przez Trybunał Konstytucyjny 81
4.4. Zadania wojewody a ochrona samodzielności samorządu terytorialnego 81

Zakończenie 83
Bibliografia 89